农村贫困残疾人实用技术培训项目

《农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》中明确指出：

　　依据《农村残疾人扶贫开发纲要（2011—2020年）》和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定本方案。

　　资助对象

　　实施对象应满足下列条件：

　　1．残疾人家庭年人均纯收入低于国家或本地贫困标准的农村贫困残疾人（须持有中华人民共和国残疾人证）。

　　2．处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）。

　　3．有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力。

　　全国农村地区，重点向中西部地区倾斜。

　　资助标准

　　中央和地方对每位接受培训的贫困残疾人补贴费用原则上不少于500元，中央财政每人补贴200元，其余部分由各地向财政部门申请解决。省、市、县三级可在确保培训质量、完成培训任务的前提下，依据培训课程内容、培训难度、培训时间和培训对象的接受能力等实际情况，自行确定补贴标准。

　　（项目目标）任务目标

　　“十二五”期间，帮助100万农村贫困残疾人接受实用技术培训，确保每个贫困残疾人掌握1-2项农村实用技能，切实提高自我发展和增收能力。

　　（职责分工）项目实施

　　（一）中国残联制定项目实施方案和中央补贴资金分配计划，下达年度培训任务。

　　（二）项目的具体实施由省负总责，市抓督导，县抓落实。

　　省残联根据项目实施方案的要求，研究制定本省的项目实施细则；将中央下达的培训任务和补贴资金分解下达到项目实施县。

　　县残联按照本省项目实施细则的要求，制定项目实施办法，进一步细化项目实施的具体要求和政策措施。依托政府和社会各类培训机构、农村专业合作社，有计划地组织培训活动。

　　工作要求

　　（一）加强培训组织，确保培训质量。各地要摸清具有接受实用技术培训条件和能力的贫困残疾人的状况，本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则，根据贫困残疾人的自身需求，结合贫困残疾人的自身状况、培训需求和当地农村优势产业、就业形势，切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训。要加强与农业、扶贫、教育、人力资源与社会保障等部门的协调，依托各类培训机构开展培训。培训过程中，要充分考虑残疾人的接受能力，注重知识传授和实际操作相结合，确保能学会、能掌握；要注重培训的内容和技能在培训后能够直接与发展生产和实现就业相衔接，切实提高培训后的就业率；要注重解决贫困残疾人培训期间的生活问题，原则上不得向残疾人收取任何费用。

　　（二）加强培训后的就业创业服务。要结合贫困残疾人掌握的技能和其自身条件以及本人意愿，向其提供相关的就业信息，帮助残疾人选择适合的就业岗位。要帮助贫困残疾人谋划适合其从事的投入小、易操作、见效快的种植业、养殖业、家庭手工业等项目，并在资金、设备、场地、技术和市场信息等方面提供有效帮助和服务。对接受培训的贫困残疾人发展生产和就业的状况要进行跟踪回访，及时帮助解决困难。

　　（三）加强项目的档案管理和统计汇总。承担农村贫困残疾人使用技术培训任务的机构做好培训人员基本资料、培训内容和培训效果的登记造册工作，整理汇总后统一由县残联妥善保管。县残联要将培训人员的信息录入中国残联农村贫困残疾人实用技术培训项目年度统计台账系统。省残联于下一年度2月底前将本省培训任务完成情况、培训后就业情况以及项目执行中的经验、存在的问题及建议等以书面形式报中国残联教育就业部。

　　（四）加强项目资金的管理。各地要按照中央财政预算经费管理的有关规定，严格管理项目资金，做到专款专用。项目资金要及时拨付到位，严禁挪用、挤占和截留，不得用于除培训之外的其他行政开支。

　　（五）充分发挥残疾人扶贫基地的培训功能。各地要利用残疾人扶贫基地的产业优势和技术优势，对贫困残疾人进行专项的技能培训，利用基地现有的设备设施和生产材料资源，更多为贫困残疾人提供实际操作的机会。残疾人扶贫基地要为残疾人发展生产提供必要的帮助和服务。

　　中国残联将加强对各省项目执行的督导检查和考核，通报考核结果，并将以此作为下年度项目分配的重要依据。